“总理政府工作报告的最大亮点，是确保所有行业税负只减不增。国家实施更大规模的减税是对实体企业发展最大的利好。”3月5日上午，全国政协委员、海马集团董事长景柱表示，总理报告体现了“信心、决心、责任、担当”八个字。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，让民营企业备受鼓舞。这必将进一步减轻企业负担，激发市场活力。
□东方今报·猛犸新闻 首席记者 梁新慧 总理报告直击当前市场主体的痛点和难点
景柱表示，总理的报告中，减税降费、缓解企业融资难融资贵问题、精准有效支持实体经济、以改革推动降低涉企收费等，直击当前市场主体的痛点和难点，将让企业实实在在受惠。
今年两会，景柱提交了《尽快精准减负，促进实体经济发展》等5件提案，其中3件提案内容在政府工作报告中有所体现。他在提案中建议的降低实体企业人工成本，减免实体企业的税费等内容，与政府工作报告中方向一致。这也说明政府通过进一步减税降费，让企业轻装上阵。 在景柱看来，要素成本高是中国经济的基础病灶，税费高则是中国经济的主要制度病灶。今年经济下行压力加大，企业信心经受考验。这次“史上最大规模减税降费”，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。让民营企业特别是民营实体企业增强了发展的信心和动力。 实体经济沦陷，有四个根本原因
“实体经济的重要性不仅是缴税，更是稳定就业从而稳定社会。”景柱说，同时实体经济又是虚拟经济的基础，因为实的不实，虚的更虚。 在景柱看来，目前，实体经济的沦陷不能简单归于市场竞争，其根本原因有四个：一是总量多但结构差，很多实体企业处于产业链下游，竞争门槛低，结构不合理。二是多年来原材料及人工成本不断上升，而产品售价却不断下降。三是现行《劳动法》存在缺陷，过度保护员工权益而忽视企业权益。四是企业无论盈亏，税费都很重。 “英国经济学家哥尔柏说过，税收就是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫。现在的问题是实体企业这只鹅已经病入膏肓了，但仍被大量拔毛。”景柱表示，特别是亏损企业，不裁员已是咬牙坚持了，还要缴纳重税，其结果必然造成实体经济为资本所抛弃，这也是实体企业沦陷的主要原因。 精准降低实体企业人工成本
总理在政府工作报告中提出，将明显降低企业社保缴费负担。景柱指出，目前实体企业除支付职工工资之外，还要缴纳“五险二金一费”，其中明显存在“政府请客、企业买单”问题。 因此，他建议精准降低实体企业人工成本：一是调整实体企业社保缴费基数下限，由目前社会平均工资的60%调整为“当地最低工资标准”。二是分档降低社会保险中企业的缴费比例。将养老保险单位缴费分为19%、16%、13%三档，医疗保险单位缴费分为8%、6%、4%三档，实体企业尤其是经营困难或亏损的企业按较低档位执行。三是加大失业保险稳岗补贴的额度。对于经营困难的企业，申领失业保险稳岗补贴的额度，从企业和职工上年度实际缴纳失业保险总额的50%提高至100%。四是实体企业上缴工会经费的返还比例由60%提高到90%以上，支持企业用于困难帮扶等。五是通过社保基金,补贴员工婚假等假期间由企业承担的“五险一金”等，减轻企业负担。 精准减免实体企业的税费
为实体经济精准减负，还要精准减免实体企业的税费。总理在政府工作报告中提出，今年将实施更大规模的减税。景柱在提案中建议，一是将目前增值税16%、10%、6%三档税率简并为10%和5%两档税率。二是将增值税留抵退税常态化，即每月末留抵税额给予以一次性退还。三是将利息支出等融资费用纳入增值税抵扣链条。四是取消所有经济合同印花税。五是取消环保税第三方检测费用。六是按季度清算新能源汽车企业垫付的国补资金。
“国家想要强大，必须拥有强大的实体经济。”景柱表示，实体经济的兴衰关系国之根本，国之强盛。实体企业负担减轻，就有更多资金投入研发和市场，助推我国经济未来可持续增长。
