自扫黑除恶专项斗争开展以来,驻马店市驿城区认真贯彻落实中央、省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的部署要求,建立健全重点行业、重点领域扫黑除恶专项斗争打、治、建长效机制,推动重点行业、重点领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感,取得了显著成效。
□东方今报·
猛犸新闻记者雷刚通讯员 米山林兵/文图
加强案件分析
查找移交问题
该区相关行业主管部门对开展扫黑除恶专项斗争以来办理的涉黑组织、涉恶集团案件进行了类案分析,针对工作中存在的薄弱环节和体制机制不配套、不完善、不协调等问题提出加强监管和机制建设的意见,并形成整改建议,分别以公安提示函、检察建议书、司法建议书的形式发给相关行业主管部门。同时,公检法机关把案件办理过程中反映的行业领域问题汇总报送驿城区扫黑除恶领导小组办公室。
加强问题整改
补齐制度短板
驿城区按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求,强化重点行业、重点领域监管,最大限度挤压黑恶势力生存空间,主动排查整治突出治安问题和管理混乱问题。针对本地公检法机关通报的日常监管漏洞和工作中存在的薄弱环节,组织专门力量深入调查研究,逐条对照分析,查找漏洞短板,建立整改台账,分解落实责任,确保每个问题都得到解决、每条建议都有落实措施,广泛征求社会公众和相关部门意见和建议。找准问题背后暴露出来的日常管理和体制机制症结,补齐监管漏洞,建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制。
加强组织领导
严格落实责任
驿城区高度重视打、治、建长效机制建设工作,坚持标本兼治、源头治理,并把此项工作作为提高扫黑除恶专项斗争水平的重要举措,列入重要议事日程,组织精兵强将认真研究解决。各级行业主管部门主要领导和分管领导靠前指挥、加强调研,制定时间表和路线图,做到任务明确、措施明确、人员明确、时限明确,确保工作落到实处。
加强日常监管
解决实际问题
驿城区扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位督促基层行业主管部门认真落实有关整改意见和建议,并适时组织开展督导调研,督促基层行业主管部门落实监管责任,加强重点行业、重点领域监管,从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延。着力解决实际问题,及时总结推广好的经验做法。对于问题整改有力、日常监管规范、长效机制完善、行业内部涉黑涉恶涉乱问题明显减少、社会公众普遍认可的进行通报表扬,对于因重视不够、组织不力、整治不彻底、长效机制缺失导致涉黑涉恶涉乱问题长期得不到解决的进行通报批评,对问题严重、造成恶劣影响的按照有关规定对相关单位及责任人予以通报、约谈、挂牌督办,直至一票否决。
加强“两委”建设
净化基层“土壤”
驿城区积极开展村“两委”班子成员、农村党员公开承诺带头不参与“黑恶势力”不当“保护伞”活动;在村(社区)“两委”换届选举中各有关部门密切配合,严格对候选人资格进行审查,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合条件的人员进入“两委”班子,其间共移交涉黑涉恶线索1条,审查出不符合条件候选人1人。把8个软弱涣散党组织、4个后进村确定为2018年度基层组织建设工作重点。区级领导班子成员深入软弱涣散党组织15次,累计解决问题8个。严格执行农村党务、村务、财务公开,发挥村务监督委员会和党员群众的监督作用,把权力关进制度的牢笼里,从源头上遏制“黑恶势力”问题滋生蔓延。
加大宣传力度
营造浓厚氛围
驿城区对外公布了区扫黑办举报电话、信箱、微信公众号;统一印制各种形式的扫黑除恶公告、宣传牌、宣传单20余万份,分发各乡镇(街道)广泛张贴;统一组织2次集中宣传活动,制作宣传展板400余块,发放手提袋、围裙、纸杯等宣传品2万余份;12月下旬又印制了10多万张扫黑除恶宣传年历,以群众喜闻乐见的形成进村入户。采取滚动播放电子屏、张贴标语、摆放版面等多种形式宣传,努力彰显驿城区委、区政府扫黑除恶的决心,增强人民群众扫黑除恶的信心,给黑恶势力强大震慑,推动专项斗争扎实开展。
截至目前,共查处违法犯罪案件82起,抓获犯罪嫌疑人257人,批准逮捕117人;构成黑恶势力犯罪案件33起,其中涉黑组织案6起27人(1案),检察院正在审查起诉2起2人;涉恶团伙案27起68人,检察院正在审查起诉8起34人。法院接收涉黑案件3起23人(已办理结案,移送至上级人民法院),涉恶案件3起7人,判决2起4人。查处涉黑涉恶腐败2起,党纪政务处分2人;查处涉黑涉恶“保护伞”2起,党纪政务处分2人;因推动扫黑除恶工作不力约谈问责6人。