易地搬迁贫困户住进整齐划一的安置房
▶易地搬迁有助于斩断贫困的代际传递，怎么说服群众配合？群众搬出来，原来的土地怎么办？这些都是扶贫中实实在在的问题。用“绣花”的功夫来扶贫，要带着感情去帮扶，通过破解一道道难题，理论上的“该不该”才能转化为实际中的“能不能”。
▶在内乡，易地搬迁后的社区不仅有扶贫车间，每家每户还有小菜园，社区的洗浴中心全天开放……内乡细节，让看得见的扶贫成效，赢得了群众的信任，带动了大家的干劲。□东方今报·猛犸新闻记者 肖萌 王琳/文 李新华/图 搬迁后不仅拎包入住 每家还有小菜园
“一年菜半年粮，有菜有粮我不慌张”，快晌午的时候，韩凤菊哼着歌，挎着刚摘的一篮子蔬菜回家做饭，两个孩子快放学了，她准备给孩子们多做几样菜。
2017年，韩凤菊一家从内乡县七里坪乡马尾村迁到了如今的思源社区，曾经的家在大山之中，公公有肺心病常年吃药，两个孩子要上学，因居住便宜且家庭需要照顾，她和老公无法外出打工，一家六口挤在土坯房中。 得知易地搬迁的消息，韩凤菊既高兴又纠结，终于能彻底走出大山，但穷家难舍故土难离，“搬走后咋办？连地都没有了，能挣钱吗？”韩凤菊曾失眠了几个晚上。 有免费的新房子住，韩凤菊一家还是决定搬。她来到社区，看完房子及周边环境时，担忧消失了。按照标准，韩凤菊一家六口分到了150平方米的两层小楼。“拎包入住”的大房子设计合理，外形设计古朴大气，远远看去就像城里的小别墅一样。屋内的灯泡、马桶、灶台都已装好，摆上些简单家具就能住人。“没想到新社区依山傍水，有游园，有文化广场、洗浴中心，每天定点有保洁人员处理垃圾，还给每家每户分了菜园。”说起这些，韩凤菊乐得合不拢嘴。 紧挨着社区，一片菜地被小小栅栏分割成一个个小菜园。“这是搬迁过来的贫困户的菜地，每户都有40平方米，根据自己意愿种植。”内乡县扶贫办副主任张中立说，搬迁后不少贫困户家中土地距安置点很远，来回耕种不便，不少人将土地流转了，如果让他们买菜吃，无疑增加了生活成本，况且耕作了半辈子的他们，每个人都有土地情结。 “俺家现在吃的菜基本都是自己种的。刚开始不熟悉，各种各的，现在熟了，俺们还相互换着吃。啥菜都能吃到，邻居关系也拉近了。”韩凤菊对小菜园连连称赞。 李怀中、张清仓、任俊照……只见一个个标注有贫困户姓名的菜园里，一块块“自留地”被打理得井井有条。 “七有”让大家搬得出、稳得住
思源社区取自“饮水思源”，寓意贫困户致富不忘本，懂得感恩。“当然得感恩，谁能想到现在能住上这样的房啊，我终于知道啥叫‘新农村’了。”房子好，周边环境更好。韩凤菊家门前就是一条宽阔平坦的大路，马路对面就有文化广场，而紧挨着社区，还有一个公共浴池……
大热天，睡前能痛痛快快地冲个澡，每个人都会觉得舒服，但赵国安并不觉得如此。搬迁前的赵国安住在半山腰，吃水都是难题，别说洗澡了，一般过年才洗一次，这么多年他也习惯了。 让赵国安“烦心”的是，搬迁后，虽说吃得好、住得好，但没想到好些人一两天就要洗一次澡。社区有免费的公共洗浴中心，洗澡还送积分卡，积分卡能换洗衣粉、脸盆、盐等各种日用品。赵国安说，像他一样的人有好多，原来没有洗澡的习惯，起初为了换些日常用品，会去洗浴中心冲一下。 “刚开始，公共洗浴中心人不多，因为大家没这个习惯。现在按照‘三带五联’模式，洗澡相互督促，后来慢慢就习惯了，现在大家每天自觉去洗澡。虽说洗澡是个人的事情，但是这些细节问题我们都要考虑到。”思源社区负责人说。 在内乡县，小菜园和洗浴中心已遍布所有易地搬迁社区，甚至在洗浴中心，全自动洗衣机都被安放到位。记者了解到，内乡县易地搬迁安置社区在基础设施完善的同时，还实现了“七有”：有一套管理机构、有1到3名服务人员（优先选择贫困户）、有一个就业门路、有一个文化活动广场、有一套生活设施、有一个公共浴池、有一个小菜园……这为内乡确保所有的搬迁户“搬得出、稳得住”提供了重要的支撑。 “道路通达河塘清，改水改厕空气新，垃圾入箱环境美，乡村美好万事兴。”这是七里坪乡思源社区美丽乡村的真实写照。 让贫困户照顾贫困户 “集中托养”解决后顾之忧
扶贫要用“绣花”功夫，这功夫在于细致，在于用心。在内乡，每个易地扶贫搬迁安置社区都落地了扶贫车间，搬出大山的贫困户在家门口打工挣钱已不是新鲜事。但对于无人照料且身体不好的“兜底户”而言，谁来照顾呢？这个细节问题，内乡县同样想出了对策。
在内乡县马山口镇福星老年康乐院，十几个老人聚在一起，边做康复边聊天。50岁的贫困户赵合中患有帕金森症、脑血管病和高血压，自己不能走动，每天都要吃大把的药治疗。现在每天吃过饭，都会由护工推着，在康乐院转一圈，坐一坐，跟老伙伴们聊聊天。 赵合中坦言，家里没有其他人，也没有经济收入，重要的是生活不能自理，曾经觉得不知道要怎么才能生活下去。但是来康乐院后，有专门照顾自己的护工，有人帮助做康复训练，每个月还会有音乐队来给他们表演节目，他觉得生活简直像院子里的花一样美。 没想到的是，照顾赵合中的护工也是贫困户。“让贫困户照顾贫困户，前者有了固定收入，后者生活更舒服，费用政府来出。”福星老年康乐院院长郭辉华说，托养入住的条件是，在托养对象自愿的基础上，将无自理能力、无经济收入、无法定赡养人的“三无”人群纳入托养范围，并签订托养服务协议。托养费用由县财政兜底保障，彻底解决了因残致贫家庭的后顾之忧。 贫困户王书侠的丈夫偏瘫，如今在这里托养，而她则是丈夫的护工。“每个月管吃管住，还能挣1700块。他身边不能离人，之前家里穷得连油都吃不起，孩子也因为照顾他辍学了。现在每天照顾他，还有收入。”王书侠特别满足。 在福星老年康乐院，和赵合中一样被托养的贫困户还有60位，跟王书侠一样的贫困户护工也有30多人。 张中立介绍，内乡县已投入了2000多万元，先后在福星老年康乐院、大桥夕阳红疗养中心建起托养中心，为重度残疾人提供生活照料、康复保健等免费服务，还从托养人员家属或贫困户中挑选身体健康的无业人员，培训组成护工队伍，照料托养人员的生活。 内乡县易地搬迁工作已顺利结束，但是持续提升搬迁群众的幸福指数没有终点。 ■专家点评
中国产业集聚研究专家、中国扶贫创客推广大使、《老杨会客厅》创始人杨建国： 扶贫要以群众为中心，从细节抓起，问需于民，问计于民。内乡县无论是“5+模式”，还是“三带五联”，无论是从小小菜园还是免费洗浴，都是从贫困户的角度出发，想贫困户所想，解决了产业、就业、生活、内生动力多方问题。细节的实施来源于顶层设计的细心，来源于对基层的了解。内乡已脱贫摘帽，但“内乡模式”可以复制推广，内乡用“钻到群众心里去服务贫困乡亲”的好作风，找到精准发力点，使扶贫从“输血式”变为“造血式”，由“救济式”变为“开发式”，让扶贫从短期性变为长效性、单一型变为综合型。下一步，建议内乡更加大胆创新，从乡村振兴角度出发，顶层设计长远规划，充分发挥产业作用，更加注重农民增收致富。以扎实的基础打造出具有示范意义的乡村，在我省乡村振兴中再树标杆。
