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孟州市：转变服务方式建设便捷高效营商环境

□大象新闻·东方今报记者李雪妮

通讯员孟素芬

孟州市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，围绕打响“孟州环境”品牌，创新举措、转变作风，全天候、全方位、全流程服务保障企业发展。在2020年、2021年全省营商环境综合评价中，孟州市连续两年位列全省第21位、焦作市第1位。

政务服务“一件事+套餐办”。创新政务服务新模式，梳理整合优化2022年50个“一件事”，与山东省德州市宁津县等23个县市实施政务服务异地打包办，形成首批30项“套餐办”事项清单，今年以来，“一件事”办件量达到8220件。

开办企业“专区办+自主办”。设立企业开办服务专区，专人服务、全程帮办，扩展企业开办渠道，设置延伸端，银行代办及自主审批终端。不断深化商事制度改革，扎实做好注册登记服务，整合企业开办为1个环节、0.5个工作日办理完毕。以“两改四减一提升”为主线，即“深化审批机制改革和深化政务服务改革；减事项、减环节、减材料、减时限；提升企业群众的获得感和满意度”，扎实推进行政审批工作提档升级，实现95%的审批事项“只跑一次”的目标。

工程审批“联合办+快速办”。实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，全面开展“五联合”服务，持续落实分阶段办理施工许可证、非永久性工程先行施工等措施，工程建设项目审批事项实现“一网通办”，审批时间最短压缩至25个工作日。通过联合测绘工作，达到减少企业申报、统一测绘标准、压缩测绘时间、实现成果共享等效果，为工程建设项目审批提供便捷高效的政务服务。

登记财产“互联网+无纸办”。依托“互联网+不动产登记”平台，通过与金融机构、公积金达成战略合作，创新推广“无纸化抵押登记”“一网通办、一站办理”登记模式，打破“信息孤岛”，实现不动产抵押登记“零跑腿”的目标，推广利用网上审核、网上缴费、网上下载电子证照，自6月份以来，孟州市13个“不动产抵押登记便民服务点”线上办理不动产抵押登记近400件，为企业和群众抵押融资2.6亿元，全流程网上办理抵押登记率达98%以上。“孟州市实现无纸化抵押登记”、“孟州市实现互联网+不动产+公积金一网通办”成功入选河南省七月、八月优化营商环境十大案例。

招标投标“远程办+异地办”。通过焦作市远程异地评标统一调度平台，逐步实现焦作市6县5区远程异地评标一体化，先后与三门峡市等多地市签署远程异地评标战略合作协议，进一步扩大区域合作“朋友圈”，实现优质评标评审专家资源跨地区、跨行业共享共用，优化异地评审流程，推进全市公共资源交易项目远程异地评标驶入常态化发展“快车道”。截至8月底，该中心共累计完成远程异地评标项目9个，其中主场7个副场2个，成交金额3000余万元。

政企沟通“多元化+便捷化”。在营商环境惠企政策宣传、政务服务日常监测、市场主体满意度调查、问题投诉等方面通过建立多种政企沟通渠道，提供便企服务。设专栏，孟州市政府门户网站开设优化营商环境专栏，开设政策信息第一窗口，及时更新惠企政策；搭平台，在焦作市率先设立民营经济综合服务中心，配备22个事业全供编制，打造了“一站式”企业服务平台；抓监督，创新开发孟州市营商环境“码上评”平台，从两代表一委员、企业家队伍、群众代表中聘请20名营商环境特邀监督员，每年组织100家市场主体对55个涉企服务重点科室开展行风评议，倒逼行风政风转变，推动营商环境持续优化，助力经济高质量发展。

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